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讓數據帶路 助改革提速大數據加速拱墅“最多跑一次”
2019-04-12 11:12:19 來源:今日拱墅
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讓數據先“跑”起來,是實現“最多跑一次”的關鍵。為進一步打破各級部門“信息孤島”的局面,全面助力“最多跑一次”改革,我區緊緊圍繞杭州市打造“移動辦事之城”的目標,在原有的數據資源平臺的基礎上積極探索“增量改革”,突出在線協作和數據共享,在互聯網、大數據與云計算迅速發展的信息化時代,緊扣四個“力”,真正“跑”出了拱墅特色與拱墅速度。我區榮獲2018年度全市“最多跑一次”改革數據管理領域考核第一名的好成績。

夯實基礎加快數據共享

增強領“跑”內生力

近日,浙江諾堡科技有限公司經辦人楊先生要辦理營業執照,在浙江政務服務網遞交相關材料后,一次也不用跑就拿到了新版營業執照。

新版營業執照有了很多變化,最直觀的感受就是版面制式從“豎版”改為“橫版”。記者了解到,新版的關鍵核心就在于對原版執照二維碼功能的全新升級,公眾只需要掃描二維碼就能實時查詢市場主體公示信息。與此同時,新版紙質營業執照發放后還會同步生成新版電子營業執照,而且電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力,這極大方便了企業在電子商務領域的發展。

手續簡化了,監管則更嚴格,新版營業執照通過實現二維碼與國家企業信用信息公示系統上發布的企業信息的自動跳轉、精準聯接,打通了“市場準入”和“信用監管”間那道看不見的“壁壘”,實現“準入”和“監管”無縫對接。

今后,企業辦理新設登記,只需通過浙江政務服務網登陸浙江省工商全程電子化登記平臺自主進行網上辦理填報,工作人員審核通過后,就可以直接發放電子營業執照,如需紙質營業執照,申請人也可選擇快遞送達,一次也不用跑就能完成辦件。

而這種電子信息化的背后是我區不斷優化數據共享的成果,為進一步促進“最多跑一次”,支撐移動辦事之城數據共享需求,我區通過杭州市公共數據共享平臺,不斷暢通拱墅區“最多跑一次”改革數據共享服務平臺,使用大數據、云計算技術,匯聚、清洗、整合全區公共數據資源,梳理政務數據資源清單,將854項資源,10450項數據納入共享資源,進一步精簡紙質材料,實現群眾辦事“一窗受理、一網辦理、一證通辦”。

重視體驗優化“互聯網+服務”

增強領“跑”競爭力

最多跑一次改革,說到底是群眾辦件體驗的改革,所以如何讓辦事流程更清晰,材料傳達要求更到位便利,也是我區“最多跑一次”一直努力的方向,為更方便服務廣大群眾,我區進一步優化“互聯網+服務”,實現全部政務服務事項一部手機全搞定。

為此,記者親身體驗了一下,以居民身份證掛失申報為例,只需要下載“浙里辦”APP,點擊搜索框,搜索身份證,選擇身份證掛失申報,就能看到該事項的辦件要點,包括辦理條件、材料清單、辦理窗口等全面信息。

居民群眾在家即可自助查閱并對照清單準備資料,疑惑之處還可一鍵撥打人工熱線進行咨詢,免去了往返窗口的來回奔波。

此外,我區還在浙江政務服務網拱墅平臺“個人辦事”和“法人辦事”事項列表界面,增加了部門“辦事服務系統”欄,詳細展示部門辦事服務系統圖標鏈接。并增加“業務類型”篩選,通過細化事項業務分類,為辦事群眾提供查找事項的快捷通道。

而針對一些不熟悉上網的老年人,我區數據資源管理局還聯合行政審批辦編制了政務服務辦事指南,內容包括所有權力事項和便民服務事項,涵蓋了辦理材料清單、辦結時限和咨詢電話等信息。并按照辦件部門分為衛計篇、文廣篇等篇章,下發到各級辦事大廳,群眾可根據需要自行選擇查看。

搭建平臺加快數字政府建設

增強領“跑”爆發力

而在“一窗受理”改革中,為進一步優化窗口建設,加快窗口叫號速度,我區將區行政服務中心所有事項按辦理類型分為社會事務、人社綜合、商事登記、公安綜合、不動產登記、投資項目等6個綜合受理區,實現板塊內無差別受理。

辦事群眾只需要按照對應板塊取一個號子,就能在相應受理區內完成所有事項的辦理,自去年11月12日窗口調整以來共受理辦件43萬余件,進一步提升了審批辦事服務的質效。

以人社綜合窗口為例,我區人社局通過“一窗受理、集成服務”,實現社保、醫保、就業、退休業務辦理窗口大融合,將人力社保業務分類辦理窗口升級為10個人社綜合窗口。辦事群眾只需在取號機上取一個人社綜合的號子,即可實現各項人力社保業務“一窗式受理、一站式辦結”。自人社綜合窗口運行以來,辦事群眾排隊等候時間縮短了30%,窗口辦事效率提升了10%。

截止目前,除規定的特殊事項外,我區率先實現了100%事項接入杭州市“一窗受理”平臺,共有277項事項可通過“一窗受理”平臺受理,任務指標由80%提高到了全覆蓋。

此外,我區還不斷加快政務釘釘移動辦公平臺建設,推動統一公共支付平臺應用,通過將我區移動辦公平臺與釘釘進行整合,提高釘釘系統使用激活率和活躍度,不斷推動政務工作的信息化、數字化、一體化和高效化。而為便利群眾,早在去年11月底,全區所有涉及非稅收入征繳的執收單位就已全部接入浙江政務服務網統一公共支付平臺。

截至日前,群眾通過我區統一公共支付平臺繳納的各項費用累計46.32萬筆,金額突破12.4億元,公共支付平臺得到了廣大群眾的高度認可。

主動轉型完善技術配套

增強領“跑”耐久力

動動手指就能進行網上辦事預約,甚至一次也不用跑就能辦件,企業和群眾到政府辦事像‘網購’一樣方便,這背后是我區不斷推動政府數字化轉型的成果。

比如我區的不動產窗口就推出了網上預約辦證和資料預審核,只要打開手機微信關注“杭州不動產登記”官方微信公眾號,并找到下方菜單欄中的“微服務”,就可以進行在線預約,在該界面下,市民能進行預約辦證和資料預審核,還能看到各網點的排隊人數和預計排隊時間,大大方便了群眾,減少了排隊時間。

而這僅是我區政府數字化的一個縮影,近年來,我區通過“一窗受理”平臺、浙江政務服務網拱墅平臺、綜合自助服務機、“杭州辦事”APP等渠道,為辦事群眾提供網上預約、網上辦事等便捷服務,更是依托政務服務網各級站點界面,在拱墅平臺首頁開設“多部門聯合辦事”欄目,充分展示我區重點推出的商事登記、“民辦非”等聯審聯辦事項,讓辦事流程一目了然。

下一步,我區還將進一步加快“杭州辦事”APP等渠道的宣傳推廣應用工作,加大自助服務機的推廣應用,提高網上辦理事項比例。實現政務服務事項全流程“一網通辦”70%以上,“移動可辦”60%以上,公民個人事項“一證通辦”90%以上,網上申報辦件超過50%。

未來拱墅還將全面落地“網上申請、線下審查、數據共享、快遞送達”,進一步擴大各部門數據共享范圍以及電子證照、電子簽章的普及,切實推進簡化辦、網上辦、移動辦。推進整合業務、深化流程再造,努力實現讓群眾坐在家里辦業務,出門前手機排號、現場跑一次,甚至跑零次。

【來源:今日拱墅  作者:葉咪 郭李飛 周焱 倪霖嬌  編輯:葛杭生】
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