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小河有個“管家”破解電梯管理“老大難”
2019-04-19 10:50:26 來源:今日拱墅
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居民、物業公司監管不專業與電梯維保單位時有矛盾,社區疲于應付——這一電梯維保中普遍存在的難題,在小河街道找到了解法。最近,拱墅區市場監管局協同小河街道首創嵌入式電梯管理模式,以小河佳苑小區為試點進行推廣,第三方技術人員以“管家”身份進街道擔任“電梯事務管理專員”,調和多方主體之間的矛盾,取得了不錯的效果。

“管家”扭轉電梯事務被動監管狀態

小河佳苑小區共有電梯94臺,涉及8個電梯品牌、5家電梯維保單位。隨著使用年限增加,各種電梯事故的頻發,多個關聯方的矛盾凸顯。而社區、物業和居民掌握的信息不專業、不全面,維保單位反而成了“強勢方”。如何解決信息不對稱問題,把隱患解決在前端,成為監管部門一大“心病”。  

今年4月,街道探索電梯事務“管家”嵌入式管理模式,使街道電梯管理人員和第三方技術專員的職能“合二為一”,不到3個禮拜的時間里,扭轉了電梯事務被動監管的局面。新上任的電梯“管家”朱海國說,能解決“老大難”問題,全靠了這種電梯管理“新模式”。 

“新模式的最大的亮點就在于‘管家’集街道工作人員和第三方技術人員的職能于一身,兼具公正性和專業性。”朱海國介紹,“管家”的設置有效把專業力量引入公共事務,針對各種安全隱患,自己分別以街道“電梯事務管理員”和第三方“技術人員”身份與居民、物業、維保單位溝通。目前,已將多起因老舊電梯“帶病運行”得不到解決而造成的矛盾化解在萌芽中,得到一致認可。

有公信力的業主等都被納入“電梯管理”智庫

電梯“管家”絕非是一個個體,朱海國的背后其實擁有著一支龐大的“智囊團”。 

隨著社會的發展,電梯養老面臨更大挑戰。“政府大包大攬已不適應電梯管理專業化的趨勢,只有更加注重開放共治,促進多方融合,才能有效破解電梯管理難題。”小河街道消安辦負責人徐忠誠這樣認為。 

近年來,小河街道搭建平臺,引入擅長處理電梯糾紛的律師以及小區里威望高、有公信力的業主等參與到電梯事務管理中來。72歲的王震在小河佳苑小區任職業委會主任,這兩年他有了個新崗位——電梯安全協管員。每天,按開電梯轎廂,仔細檢查,碰到電梯夾縫里有垃圾就清理干凈成為他的工作的一部分。“其實,很多事我們自己都能做,不用叫維保公司,關鍵是我們要愛護電梯。”像王震這樣的電梯安全協管員在小河佳苑還有很多。

今年,小河街道還計劃從小區業主、物業、社區選出代表,組成眾保志愿者隊伍,發動更多群眾參與電梯事務管理。以電梯維保單位為主力,組建一支電梯維保聯動隊伍,快速處理電梯故障開展應急救援。由區市場監管局牽頭,依托特種設備檢驗檢測機構、電梯制造廠家、特種設備行業協會技術人員組成“電梯管理”專家智庫,為電梯事務管理提供技術支撐。

“管家”模式要逐步向全區常態化推廣

“管家”嵌入式管理模式,對于負責指導、協助小區業主和維保單位解決電梯事務的工作人員,有著很高的專業要求和工作經驗要求。這就給“管家”的培養帶來的不小挑戰。如何完善“管家”培育機制,確保專業化常態化發展成為當務之急。 

為了做好頂層設計,從制度上保證“管家”常態化參與到小區電梯事務管理,街道先行先試搭建多元“議事”平臺。目前,已初步確立起以解決電梯養老問題為主的電梯保險聯動機制,以協商解決多方矛盾糾紛為主的電梯事務共商機制;以實施監督和解決電梯故障為主的巡查監督機制。

之所以強調常態化,是因為“管家”不是簡單地做多方“和事佬”,而是長期做“和事佬”,建立相對固定的隊伍。常態化是“管家”專業化的基石,沒有常態化,“管家”隊伍專業化發展就很難順利推進。 

下一步,區市場監管局將完善小河“管家”嵌入式電梯管理模式,規范議事流程,做到有章可循。定期組織轄區專職工作人員知識培訓,補缺該項相關工作經驗,提升其專業性,成熟一個街道,推進一個街道,讓電梯“管家”既成為街道社區、維保單位的雙重監督員,也成為他們之間的潤滑劑。


【來源:今日拱墅  作者:夢詩三悅 盛史超 朱 顏  編輯:朱丞南】
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